歐盟碳邊境調整機制（CBAM）自2026年1月1日正式實施以來，已對全球貿易格局產生深遠影響，特別是對於台灣金屬產業，尤其是螺絲扣件出口商而言，這項新規範無疑是一場成本結構與市場競爭力的嚴峻考驗。作為eMetals AI™的資深金屬產業分析師，我們觀察到，CBAM不僅直接增加了產品的出口成本，更對台灣扣件產品的交期穩定性與歐盟市場的採購決策造成了實質性的衝擊。對於台灣的金屬材料採購與供應商而言，理解這些變革並採取積極應對措施，已是刻不容緩的要務。
CBAM的直接成本衝擊與市場競爭力重塑
CBAM最直接且顯著的影響，便是其對台灣扣件產品出口歐盟的成本疊加。歐盟已公布2026年第一季CBAM憑證價格為75.36歐元/噸CO2，而2026年第二季的定價則為75.28歐元/tCO2e。這意味著，每出口一噸含有碳排放的螺絲扣件至歐盟，進口商就必須為其碳排放量支付相應的憑證費用。雖然憑證正式開賣延至2027年2月1日，但其費用是回溯至2026年的進口數據，這筆額外成本是不可避免的。
從最新的出口數據來看，市場已開始反映這項衝擊。2026年6月，台灣螺絲扣件出口量為9.4萬噸，年減9.51%，月減4.20%。更值得注意的是，2026年上半年，台灣螺絲扣件總出口量為56.5萬噸，年減12.20%；其中對歐盟出口量為17.8萬噸，年減12.64%。這些數據清楚表明，面對CBAM的潛在成本壓力，歐盟買家已開始調整其採購策略，導致台灣扣件產品在歐盟市場的競爭力受到削弱，訂單量呈現下滑趨勢。
對於台灣的金屬材料採購與供應商而言，這項成本增加是必須納入未來報價與議價考量的關鍵因素。歐盟進口商將依據產品的碳排放強度，評估未來須負擔的CBAM成本，並以此作為採購及議價的重要依據。最終，這筆成本將由業者與進口商協商，預計雙方各自吸收一部分。這將直接壓縮供應商的利潤空間，同時也可能推高採購方的最終成本。因此，供應商必須精確掌握其產品的碳排放數據，以避免在價格談判中處於劣勢。
數據透明度與供應鏈風險管理
CBAM的實施，將產品碳排放數據的透明度推向了前所未有的高度。對於台灣扣件廠而言，最為關鍵的挑戰並非僅限於自身的碳盤查，而是更深層次的，需要提供其鋼材供應商的產品層級排放數據與原產國證明。歐盟已於2026年8月發布CBAM正式實施期之相關指引文件，進一步明確排放量監測、申報、查證及CBAM憑證計算要求，這些要求極為嚴格且細緻。
若台灣扣件廠無法提供精確、可驗證的碳排數據，歐盟買家可能面臨「卡關」或高額罰款的風險。這種不確定性將直接影響買家的採購意願，進而導致訂單流失。這不僅是成本問題，更是交期與市場准入的根本性挑戰。對金屬材料採購商而言，這意味著在選擇鋼材供應商時，其碳排放數據的完整性與準確性，將成為與價格、品質同等重要的考量因素。供應商若無法提供符合歐盟標準的碳排資訊，將可能被排除在歐盟供應鏈之外。
此外，歐盟CBAM不承認再生能源憑證作為減少間接排放的方式，企業無法單純靠購買憑證來減碳。若要證明使用屋頂型太陽能以減少產品含碳量，企業需要提供單線圖、智慧電錶系統數據（數據精度需達到小時級，且證明產品生產的時段內有使用該設備發出的電力）。這對供應鏈上游的鋼廠和下游的扣件廠都提出了極高的數據管理和基礎設施要求。雖然歐盟CBAM設有50噸豁免門檻，但對於大型扣件出口商而言，這僅是杯水車薪，無法解決核心問題。
政策演進與台灣業者的應對之道
CBAM的推動並非孤例，英國也即將跟進實施類似機制，而台灣也已於2026年啟動台版CBAM的研議。這顯示全球碳定價的趨勢已不可逆，未來將有更多國家和地區採行類似政策。雖然台灣環境部已於2026年4月表示，歐盟已確認台灣的碳費可以被抵減，但最終法案和抵減細節仍待釐清，這為業者帶來一線希望，但也充滿不確定性。
面對日益嚴格的CBAM標準，台灣金屬製造業必須加速轉型升級。短期內，CBAM確實增加了企業營運成本，但從長遠來看，它也加速了台灣製造業的低碳化進程。對於那些已完成碳盤查、布局低碳製程及提高能源效率的企業而言，這反而是一個在全球供應鏈重組中取得優勢的機會。例如，工研院產服中心淨零轉型服務團已協助友鋮、俊鉞等扣件業者完成CBAM逐季申報，友鋮更進一步接受ISO-14064碳盤查輔導、導入碳管理系統，這些都是積極應對的典範。
中鋼作為台灣鋼鐵龍頭，也積極推動節能減碳、製程改善、產品低碳化及碳盤查，並配合客戶需求提供產品碳排放資訊，以因應CBAM。歐洲市場佔中鋼出口比重約1成多，主要供應鋼品以熱軋鋼捲、冷軋鋼捲、電磁鋼捲及熱浸鍍鋅鋼捲等為主。中鋼的策略顯示，提供低碳產品和透明的碳排放數據，將成為未來鋼鐵產品外銷歐盟的重要競爭力。這對扣件廠而言，意味著選擇具備低碳能力和數據透明度的上游鋼材供應商，將是確保自身競爭力的關鍵。
採購與供應商的行動建議
面對CBAM帶來的成本與交期挑戰，台灣的金屬材料採購與供應商必須採取積極且務實的策略：
- 深化供應鏈碳數據協作： 採購方應主動要求其鋼材供應商提供詳細的產品層級碳排放數據與原產國證明。這應成為採購合約中的標準條款。供應商則需加強自身的碳盤查能力，並建立可追溯的碳排放數據管理系統，確保數據的準確性和可驗證性。
- 評估與導入低碳製程： 供應商應積極投資於節能設備、優化生產流程，並探索使用再生能源，以降低產品的碳排放強度。採購方則應將供應商的低碳轉型進度納入供應商評選標準，優先選擇那些在減碳方面有實質進展的合作夥伴。
- 精確掌握CBAM成本分攤： 採購方與供應商應共同研究CBAM憑證的成本計算方式，並在議價過程中，明確界定碳成本的分攤機制。這有助於避免未來因碳成本爭議而影響訂單與交期。
- 關注政策動態與法規遵循： 持續關注歐盟CBAM的最新指引、台灣碳費的抵減細節，以及英國等其他國家CBAM的發展。及早了解政策變動，有助於調整策略，確保合規性，避免因資訊落差而導致的營運風險。
- 投資碳管理與數位化工具： 導入碳管理系統，利用數位工具追蹤、分析並申報碳排放數據。這不僅能提高數據的準確性與效率，也能為未來更嚴格的碳管理要求做好準備。
CBAM不僅是一項貿易壁壘，更是一個促使產業升級轉型的催化劑。對於台灣的金屬材料採購與供應商而言，及早應對、積極轉型，將是確保在國際市場上持續保持競爭力，並穩定交期與成本的唯一途徑。