SUMMARY: 近期不鏽鋼市場價格波動劇烈，受原料成本、印尼鎳礦政策及國際貿易壁壘影響，台灣營建業面臨材料成本飆升與供應鏈不確定性。日本反傾銷稅與歐盟CBAM加劇出口壓力，國內公共工程利潤空間受擠壓。採購方需轉型為多元、韌性且永續的策略，以應對成本上揚與交期挑戰，確保專案順利執行並維持競爭力。
各位金屬材料採購與供應商夥伴，近三個月來，不鏽鋼市場、建築營造產業與採購實務正經歷一場前所未有的動盪與挑戰。全球經濟情勢、地緣政治風險、原物料供應限制以及法規變革等多重因素交織，使得不鏽鋼的價格與供應鏈穩定性成為各方關注的焦點。對於台灣的營建專案而言，這不僅是成本控管的嚴峻考驗，更是對採購策略靈活度與供應鏈韌性的極致挑戰。當不鏽鋼成為營建不可或缺的關鍵材料時，其價格的螺旋式上升與供應的不確定性，正直接侵蝕專案利潤，並對交期造成潛在威脅。
不鏽鋼價格飆漲與供應鏈的雙重壓力
近期不鏽鋼市場的價格波動，可謂是牽動著所有利害關係人的神經。儘管2026年11月13日中國不鏽鋼市場均價小幅下跌38元/噸至10337元/噸，但這並未改變整體向上攀升的趨勢。回顧過去幾個月，全球熱軋不鏽鋼板捲316中國大陸平均價格在2026年10月雖較上月下跌3.6%，但與去年同期相比，仍呈現高達18.8%的顯著上漲，甚至在8月時年增率更高達22.8%。台灣市場亦不例外，2026年10月台灣不鏽鋼線材304的平均出廠價格為新台幣199.0元/公斤，月增1.5%，年增17.1%，顯示成本壓力持續存在。
台灣主要鋼廠如華新麗華與燁聯鋼鐵在2026年10月多次調漲部分不鏽鋼產品價格，其中304系列產品累計上漲新台幣4,000元/公噸，燁聯鋼鐵在8月和10月累計調漲304不鏽鋼內銷盤價達新台幣2,500元/公噸，316L合金附價也上調2,500元。這些價格調整直接反映了國際鎳價、廢不鏽鋼、銅、鉬等關鍵原料的持續攀升，加上能源成本、國際運費高漲以及新台幣貶值等多重因素疊加，使得不鏽鋼的生產與進口成本不斷墊高。
供應鏈方面，印尼鎳礦政策的持續嚴格管控，限制了鎳礦開採配額，直接影響全球鎳供應，進而不鏽鋼生產。2026年9月，印尼青山因缺水減產約3成後，隨即調漲304黑皮出口報價每噸30美元，這類突發事件進一步加劇了供應的不確定性與價格上漲的預期。儘管2026年上半年全球不鏽鋼粗鋼產量年增5%，亞洲產量年增6.1%，中國產量年增7.1%，看似供給充裕，但細究數據，中國大陸300系（Cr-Ni系）產量在8月環比減少1.19%，10月預估下降5.21%，這顯示特定品項的供應可能受到擠壓。同時，台灣不鏽鋼進口量在2026年10月逆勢暴增56%，6月更創下兩年來最大量，進口價格也站上兩年半新高，這反映了國內對不鏽鋼的需求旺盛，但國內產能或價格無法完全滿足，轉而尋求國際補給，進口成本的增加也直接轉嫁到終端。
國際貿易壁壘與法規變革下的市場重塑
除了原物料與供應鏈的挑戰，國際貿易壁壘與國內法規變革也為不鏽鋼採購與營建專案帶來新的變數。日本政府於2026年10月27日拍板，對台灣及中國進口的鎳系不鏽鋼冷軋鋼捲、鋼帶及鋼板正式課徵反傾銷稅，台灣業者適用稅率介於3.6%至20.1%之間。這項政策對台灣不鏽鋼出口日本造成直接衝擊，燁聯已表示日本客戶在調查期間下單轉趨保守，訂單量減少約兩成。儘管燁聯和唐榮認為在中國大陸產品被課徵更高稅率的情況下，反而有利於台灣廠商在日本市場爭取轉單與發展空間，但整體而言，這仍增加了出口的不確定性，可能導致部分產能轉向國內市場，進而影響國內供需平衡。
歐盟碳邊境調節機制（CBAM）已於2026年1月進入執行階段，對進口鋼鐵徵收碳成本，並要求提交「熔煉與澆鑄地點」相關證明。這項機制不僅增加了出口至歐盟的成本，更對台灣鋼鐵業者提出了碳足跡管理與綠色生產的更高要求。對於營建專案而言，若未來採購的鋼材需要符合特定碳排放標準，這將直接影響供應商的選擇與採購成本。
國內法規方面，台灣在2026年9月4日發布的裝修新制重點整理，規範了合約、申請流程與業者管理，雖然不直接影響材料價格，但可能增加營建專案的行政成本與時程壓力。更值得關注的是，2026年8月1日起實施的屋頂光電強制裝設新制，要求新建、增建、改建建築物應設置屋頂光電。這項政策將創造對太陽能支架等相關不鏽鋼結構件的新需求，為不鏽鋼產業帶來新的應用機會，但也同時增加了建築專案的初期投資成本與設計複雜度。
營建專案利潤擠壓與採購實務的轉型壓力
不鏽鋼價格的持續上揚，對建築營造專案的利潤空間造成了前所未有的擠壓。對於採購方而言，這意味著專案預算中的材料成本面臨嚴峻的上修壓力。若未能充分預估並及時調整，專案利潤空間將被嚴重壓縮，甚至面臨虧損風險。特別是針對公共工程專案，新北市政府採購處在2026年9月代辦的建築工程案件，其底價標比為90.95%，土木工程為94.74%，顯示公共工程的得標價格與底價之間差距極小，任何材料成本的增加都可能直接侵蝕專案利潤，使得承包商面臨極大的經營壓力。
面對市場的動盪與不確定性，傳統以價格為導向的採購實務已顯不足。採購部門必須從被動的價格談判轉變為主動的風險管理與策略規劃。供應鏈的不確定性加劇，國際貿易壁壘和地緣政治因素限制了供應來源的選擇，影響了交期穩定性。例如，台灣不鏽鋼出口量在2026年上半年年減19.5%，前三季度總量同比下降18.14%，這可能導致國內市場供應相對增加，但同時也反映了國際競爭的加劇。
因此，採購實務面臨轉型壓力，需要建立更具韌性、多元化且注重永續性的採購策略。這包括但不限於：多元供應商管理以分散風險、強化風險預警機制以應對價格波動、將永續性（如碳足跡）納入供應商評估標準，以及優化庫存管理以平衡成本與供應穩定性。
可執行的採購建議
面對當前不鏽鋼市場與營建產業的複雜局面，我們為台灣的金屬材料採購與供應商提供以下可執行的策略建議：
- 多元化供應鏈佈局： 不要將所有雞蛋放在同一個籃子裡。積極開發並維護至少兩到三家合格供應商，包括國內外來源，以分散單一供應商因突發事件（如印尼青山減產）或貿易壁壘（如日本反傾銷稅）導致的供應中斷風險。對於大型或長期專案，可考慮與主要供應商建立策略夥伴關係，確保穩定供貨與價格議定機制。
- 強化市場情報與風險預警： 密切追蹤國際鎳價、廢不鏽鋼、銅、鉬等關鍵原料價格、能源成本、匯率波動以及國際貿易政策（如CBAM）的最新動態。利用eMetals AI™等專業市場分析工具，建立內部預警機制，提前預判價格走勢與供應風險，為採購決策爭取時間。對於波動劇烈的材料，可考慮分批採購或部分遠期合約鎖定成本。
- 導入永續採購原則： 歐盟CBAM的實施預示著綠色採購將成為全球趨勢。採購方應逐步將供應商的碳足跡、環境管理系統等永續指標納入評估體系。雖然初期可能增加成本，但長期來看，這有助於降低未來因環保法規變動帶來的合規風險，並提升企業的社會責任形象。供應商則應積極提升綠色生產能力，以符合未來市場需求。
- 優化庫存管理與合約策略： 在價格上漲預期較強時，適度建立安全庫存以規避短期價格波動風險，但需注意庫存成本。對於公共工程等利潤空間極小的專案，應在投標階段就充分考慮材料價格波動風險，並在合約中加入價格調整條款或浮動計價機制，以避免成本侵蝕利潤。
- 深化與營建專案團隊的協作： 採購部門應與專案管理、設計和施工團隊建立更緊密的溝通機制。在專案初期即參與材料選型與預算編列，共同評估替代材料的可能性，並將市場風險納入專案規劃，確保材料供應與成本控制與專案目標一致。